今年初，习近平总书记来川视察，对四川的基层建设、精准脱贫攻坚等方面做了重要指示，指明了四川发展的方向。省委清华书记要求全省各级党组织和广大党员干部要进一步解放思想、统一认识、完善举措，在全省开展“大学习、大讨论、大调研”，以更加奋发有力的精神状态扎实做好各项工作。4月28日，市委朝华书记在全市县处级主要领导干部读书班结业式上提出了治南兴南“果州十二问”，庚即区委泽斌书记也就如何结合“大学习、大讨论、大调研”深刻领会好省委和市委提出的相关要求，采取有力举措推动各项工作落到实处规划了顺庆目标、提出了顺庆要求。做为党领导下的政法机关，我们也在思考，如何贯彻市委、区委的要求，特别是市委朝华书记的提问，如何把“大学习、大讨论、大调研”活动抓实、抓好、抓出成效，那就是积极发挥检察职能，为服务保障顺庆经济高质量发展提供我们检察机关的法律产品。
一、维护社会稳定、加强诉讼活动监督。打铁需要自身硬，做好检察机关的产品，首先，要聚集主责主业，发挥自身职能。首先，顺庆检察院将重点打击“两抢一盗”、涉暴涉毒涉黄等危害社会稳定的刑事犯罪，开展针对社会治安环境的专项整治工作，加强协作配合，全力维护“平安顺庆”建设，切实增强人民群众的安全感，提升人民群众的满意度，升位顺庆区党风廉政社会评价在全省的排名。做好涉检信访稳定工作，特别是矛盾比较突出的非法吸收公众存款、民工工资等，切实维护顺庆区的社会稳定，及时处理和回复影响较大的社情舆论。同时，加强生态资源的保护，切实做好公益诉讼，维护宜居宜业的生态环境，2018年是该院公益诉讼重点工作年，为了切实落实好高检院关于开展公益诉讼的要求，维护顺庆的青山绿水，截止五月底，该院已发出5份检察建议，被监督的单位都进行了整改和积极落实。此外，防范民生领域社会治安风险，加强依法治区的宣传力度，积极构建社会治安防控体系等。其次，加大对诉讼活动监督力度。在“大学习、大讨论、大调研”中我们统一认识，就是要强化侦查活动监督，强化对刑事立案、侦查活动、审判活动、民事行政诉讼以及刑事执行等诉讼活动的法律监督，促进公平正义。改进监督方式方法，完善沟通协调机制，加强对监督意见落实的跟踪督促，使监督意见得到有效执行。
二、严惩经济犯罪、强化新型案件研究。在“大调研”活动中，我们了解项目建设、企业发展是区委中心工作，我们做为检察机关，在依法维护社会稳定的同时，一方面要加大对经济犯罪的惩处力度。近年来，顺庆区以非法吸收公众存款、集资诈骗、合同诈骗、虚开增值税专用发票等经济犯罪增多，破坏了正常的经济秩序，影响了顺庆良好的投资环境，该院将重点打击危害企业发展的刑事犯罪。积极履行批捕和起诉职能，依法惩治侵犯企业合法权益的金融诈骗、合同诈骗、商业贿赂等犯罪，严厉打击强揽工程、串通投标、强迫交易、官商勾结垄断经营等犯罪，加大对侵犯企业知识产权及损害企业声誉犯罪的打击力度。通过依法惩治危害经济犯罪，维护良好的市场经济，提高企业的投资信心，积极促进企业创新发展。另一方面要加大对新型案件的研判力度。在打击经济犯罪的同时，准确把握法律和政策界限。坚持法治思维，在办理涉及企业的案件时，严格区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与企业违规、企业正当融资与非法集资、经济活动中不当之风与违法犯罪、执行利用政策中的偏差与钻改革空子实施犯罪、参与国企兼并重组中的经济纠纷与恶意侵占国有资产等方面的界限，对于法律政策界限不明，罪与非罪不清的，注意听取行业主管、监督部门意见，避免把一般违法违纪、工作失误甚至改革创新视为犯罪。要加强研究分析，对创新融资、成果资本化、转化收益等新问题，坚持“法无明文规定不为罪”，对法律规定和政策把握不准的，及时向区委和上级院汇报请示。
三、深化司法改革、聚集创新能力建设。我们认为提供高质量的检察产品，必须从创新上下功夫。今年3月份，该院按照上级院的要求部署，在分析院内实际情况以及顺庆区情情况的特点的基础上，率先在全市进行了内设机构改革，改革遵循服务办案、突出主业的原则，改革更加有利于对接区委相关部门，更加有利于依法履职。去年，该院开展了以“驻公安派出所和集中办案区检察室”的创新工作，工作受到省市区领导的肯定，在实际中也收到了良好的效果，今年我们深化智慧检务工作，提出了智慧侦监重点，我们检察机关不断创新、不断学习、不断讨论，以更高质量的检察水平服务顺庆区委的中心工作。
“大学习、大讨论、大调研”是一次检视我们工作的活动，是一次思考我们发展的机遇，更是一次我们凝心聚力、奋发有力鼓励，这也是我学习的一点心得体会。下一阶段，我将更加抓住重点、突出目标，为全院干警作出表率、树立标杆、当好示范。
观点提纲：在“大学习、大讨论、大调研”过程中，我深入学习了中省市区的要求，认真思考了“果州十二问”；积极讨论了活动的相关内容；认真调研了我们检察机关如何结合本职工作服务区委中心工作。根据前期学习、讨论、调研，认为我们检察机关要积极发挥检察职能，为服务保障顺庆经济高质量发展提供高质量的检察产品。主要从维护社会稳定、加强诉讼活动监督；严惩经济犯罪、强化新型案件研究；深化司法改革、聚集创新能力建设，这三个方面来阐述我对主题活动的一点心得。
南充顺庆区人民检察院党组书记、检察长 何晓荣 |
