我省审计发现并移送重大问题线索900多起
涉乡镇和村社干部的占六成
7月24日,省第十三届人大常委会第五次会议在成都召开。会上,省审计厅厅长陶志伟向大会作《关于四川省2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告显示,2017年全省各级各部门认真执行省人大批准的财政预算和发展计划,情况总体较好。各项审计发现并移送重大问题线索900多起,涉及责任人员1800多人,其中,移送线索中涉及乡镇和村社干部的占60%。
省审计厅厅长陶志伟在四川省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议上作报告
移送线索暴露新情况
在各项审计中,省审计厅发现并移送重大问题线索900多起,涉及责任人员1800多人,主要特点包括农村基层“微腐败”问题易发多发、“围猎”对象集中于重点领域、对下属单位的监督管理仍有缺位、违纪违法行为呈现新型化隐蔽化趋势。审计移送的问题线索中,涉及乡镇和村社干部的占60%,涉及工程项目建设和财政资金分配的占80%,涉及部门下属单位的占55%。截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题易发多发;一些资金密集、权力集中、与市场主体交集多的领域行权制约机制还不健全,监督管理制度还不完善;对下属单位的监管压力传导还需强化。
此外,审计移送的问题线索中,新情况新问题明显增多,一些弄虚作假、利益输送方式大都经多层嵌套、迂回操作,有的甚至披上“创新”外衣。说明违纪违法行为有了新表现新“变种”,执纪监督需要更加注重“穿透”策略,实现精准揭示和查处。
首次对省级一级预算单位实现审计全覆盖
在省级部门预算执行审计方面,省审计厅运用信息化手段,对预算单位的预算、核算、决算信息进行大数据分析,首次在一个年度内同步对省级一级预算单位实现审计全覆盖,共组织检查243个单位,其中重点核查80个单位,发现违规问题资金3.43亿元,账表差异等管理不规范问题金额18.09亿元。
在省级预算管理和决算草案审计方面,存在转移支付管理仍不够规范、预算绩效管理仍有待加强、系统推进市县国库集中收付改革仍需深化、落实税收征管信息化和执法监督要求不到位等问题存在。19个市县地税局对征管系统提示的漏税预警信息未有效运用,经审计核实应征未征房产税和城镇土地使税8848万元。
审计整改力度加大596人受到追责
在民生资金项目审计方面,存在违规侵占补贴资金,严重损害群众利益的问题。有107个县的相关人员套取骗取补贴资金5641万元,35个县存在村组干部通过降低补助标准、减少农户补贴面积、违规代管扣压农户银行卡等方式,冒领克扣补贴资金1060万元。审计后,已向纪检、监察、司法机关和相关市县政府及主管部门发出移送处理书198件。
征对审计发现的问题,我省审计整改工作力度不断加大,审计发现问题得到及时纠正,相关机制制度进一步健全完善。自去年11月向省人大常委会报告审计处理结果后至今年5月,各地各部门认真落实审计整改意见,促进增收节支和挽回损失62.94亿元,建立健全规章制度99项,有596人受到刑事责任追究和党纪政纪处分。
四川法制报记者 郝飞 徐毓蔚 |