中国长安网深圳7月24日电(记者 陈艳婷)“我们要坚持以痛点为起点、化难点为亮点,把制度创新和科技创新结合起来,构建具有中国特色、符合法治规律、体现时代特征的纠纷解决体系。”24日,中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在全面深化司法体制改革推进会上强调。
会议文件专门用两页多的篇幅,对如何破解“案多人少”矛盾进行了三方面部署,“干货满满”。
会议要求,一是要健全刑事诉讼制度体系。
要完善速裁程序、简易程序,推动轻重分离、快慢分道,构建起中国特色轻罪诉讼制度体系,要深化以审判为中心的形式诉讼制度改革,推进全面实施庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”,扩大应当出庭人员范围比率。要加快推进跨部门大数据办案平台建设,在全国推广应用刑事案件智能辅助办案系统。
二是要健全民事诉讼制度体系。
要加快推进“分流、调解、速裁”机制改革,完善小额诉讼、电子督促等程序,研究扩大独任制使用范围。要推进案件审理专门化。要加快网上诉讼平台建设,推动起诉、调解、立案、庭审、判决、执行等全程网络化。
三是要健全多元化纠纷解决体系。
要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,构建起分层递进、衔接配套的纠纷解决体系,从源头上减少诉讼增量。要发挥人民调解的“第一道防线”作用,发挥仲裁、公证、行政裁决、行政复议等方式的“第二道防线”作用。司法机关作为“最后一道防线”,要开展调解前置程序改革试点,推进律师调解试点,扩大司法确认程序适用范围,引导更多民商事纠纷以非法诉讼方式解决。 |